關(guān)于濟南建設國際旅游名城規(guī)劃,提出以下意見和建議:省旅游局和濟南市政府提出了"國際旅游名城"的命題,是個大命題,也是個好命題。我想起魏司長2007年帶我們做《北京市旅游發(fā)展戰(zhàn)略》,首次提出了北京建設"世界級旅游城市"的總體定位。當時,北京市旅游局就問,什么標準才是世界級旅游城市?回答是:中國第一,世界前十;能與紐約、東京、巴黎、倫敦等城市PK乃至超越的話,就是達標了。
現(xiàn)在討論濟南的國際旅游名城,思路依然類似,需要找到一個合適的參照系,然后來判斷可行性。
一、省會旅游全國的省會城市成為旅游中心城市、區(qū)域旅游龍頭城市的例子不多。大多是旅游交通集散城市、商務會議旅游城市。例如河北、河南、安徽、江西、山西等省的省會。
但也有幾個例外,例如成都市、杭州市、西安市等??傮w上看,這幾個省會城市在旅游上有以下特點:1、歷史文化深厚,有大遺產(chǎn);2、自然環(huán)境較好(西安弱些);3、傳統(tǒng)與時尚相結(jié)合;4、城市即旅游;4、有大活動、大項目;5、區(qū)域帶動性強,周邊有互補性好的資源;6、都在發(fā)展休閑城市,而且形成了各自鮮明特點。
這幾個城市,都稱得上是國際旅游名城。濟南如果能達到或者超越它們,所確定目標也就實現(xiàn)了。
就這些特點看,濟南與這些城市是很相似的,而且相似度不小,有些專項并不弱。山東的綜合實力比這幾個省要強,區(qū)位條件也好。因此,國際旅游名城的總體定位是成立的。
濟南有個弱勢,就是濟南都市圈內(nèi)的互補性不強,濟南四周的城市例如淄博、德州、萊蕪等,觀光功能不強,因此濟南作為旅游集散城市的基礎(chǔ)不牢固。這意味著,濟南的旅游發(fā)展,還是應立足與自身。
二、天下泉城泉城,是泉和城。
泉,是濟南的特色。
泉的審美有一個尺度的問題。在一個相對小的空間里,泉是"顯"的。在一個大空間里,泉是"隱"的。
家家泉水,戶戶垂柳,這是泉城的意境。但嚴格來說,這個"泉城"是老濟南的意境。在新濟南這樣一個大型城市里,實質(zhì)上是"城泉"了。
泉水旅游,在旅游產(chǎn)品類別中,不是大類,比較像溶洞。這幾年溫泉比較熱,各地的水體景觀做的不少,品質(zhì)都上來了,這對泉水觀光形成一定沖擊。
古代人喜歡泉,當時的環(huán)境也允許。人不多,可以獨自欣賞好久,詩情畫意,情緒萬千。但現(xiàn)在不行,人頭攢動,摩肩接踵,品泉的環(huán)境沒有了。
要達到這種意境,需要分類指導。部分泉是大眾觀光的;而部分泉就應該是小眾產(chǎn)品——限制人數(shù)、深度體驗。這樣才能恢復古人對泉品鑒的效果。
最好的做法是對72泉進行科學分類。我非常贊成于沖局長提出的"八泉"模式。在操作上,可以大膽一些。例如,選擇部分泉進行國際招標,在保護的前提下開發(fā)特色產(chǎn)品。例如泉茶、泉樂、泉餐……選擇國際、國內(nèi)最好的主體來經(jīng)營,日本的、韓國的、歐洲的,都有一些做泉很到位的機構(gòu)。一方面可以圍繞泉形成品牌的聚集,而且是國際品牌的聚集,也構(gòu)成對泉的差異化利用,同時也是一場特殊的營銷。做好的話,72泉,泉泉不同,泉泉精彩;國際品牌多的話,就是一個"國際泉城"了。由此形成"國際旅游名城"的核心。
比如,72泉中的灰泉、知魚、朱砂、劉氏、云棲等等泉,多數(shù)人并不知道。如果作為景點,估計不會有多少人去。但如果說哪個泉現(xiàn)在是某某國際機構(gòu)來經(jīng)營某個特殊項目,那市場效果會好很多。
這樣做的前提,必須是保護。要評估,做不好的就要下課。鐵打的泉水,流水的機構(gòu)。國外有好的例子,比如歐洲的古堡。租賃費很低,乃至是1歐元,但經(jīng)營者必須承擔起保護的任務,其實費用也很高。這種模式的效果很不錯。
這種模式,其實是經(jīng)營主體的多元化。需要一個體制上的突破。適度的競爭是產(chǎn)生特色和活力的源泉。72個人經(jīng)營72泉,跟同一個人來經(jīng)營72泉,結(jié)果和效果當然是不一樣的。
泉城,有泉也有城。泉是特色,城是主體。濟南的城市旅游是必須突破的。在這個方面,成都、杭州、西安的模式都是濟南可以借鑒的。
三、文藝復興近代的濟南,是"曲山藝海".濟南相聲的歷史從1943年9月2日孫少林創(chuàng)建的"晨光茶社"在大觀園開業(yè)算起。當時相聲界流行有"北有啟明(茶社),南有晨光(茶社)"之說,許多相聲名家都要來濟南"拜碼頭",馬三立、郭全寶、常寶華等都來晨光茶社演出過。 當時相聲界有一個公認的"規(guī)矩",就是"北京學藝,天津練活,濟南踢門檻",意思是相聲演員,只有在北京、天津小有名氣之后,才敢到濟南的茶社演出,從而確立自己在全國的名氣。
因此,歷史上的濟南,是非常"文藝"的。濟南話很地道,山東快書就是濟南話。濟南是"最山東"的城市。曲藝現(xiàn)在已經(jīng)進入復興階段,受眾群體已經(jīng)覆蓋每個年齡段。北京以"嘻哈包袱鋪"為代表的的90后相聲已經(jīng)成為亮點。
現(xiàn)在濟南的"明湖居聽書"有聲有色,去年"休閑匯"開幕式體驗了一把,印象深刻。但規(guī)模還不大、角兒還不多,范圍還不廣,氛圍還不濃郁。
濟南府與北京城歷來聯(lián)系緊密。作為省會,高校和文藝團體云集。以曲藝為重點,實施濟南的"文藝復興"條件已經(jīng)成熟。
文藝復興,必然帶來濟南文化休閑的發(fā)展,必然帶動城市旅游的興盛。
四、"新濟南府"濟南是高鐵最為受益的城市,2000萬人次的年流量潛力不可小覷。
現(xiàn)在圍繞濟南西站,在長清區(qū)建設新城。
我覺得這個新城不應該是個濟南新城,而應是個"京滬新城".所謂"京滬新城",就是面向北京、上海的居民、機構(gòu)、外國人而構(gòu)建的一個休閑城。
這個休閑城的內(nèi)容,包括濟南需要的,但更要包括北京和上海所需要的。
說的簡單點,就是要構(gòu)建一個新的"濟南府".這樣,北京、上海以及高鐵沿線城市的居民,都有可能成為濟南的"休閑市民". "新濟南府"的建設,需要引入一個大活動。用大活動來激活這個"京滬新城",是比較可行的做法,而且前景可期。
——在《濟南旅游發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略研討會上的發(fā)言