隨著北京提出建設世界級旅游城市，和新東城區的成立，東城區明確了"國際化、現代化新東城"的總體定位和"首都文化中心區、世界城市窗口區"的發展目標，并在總體發展戰略規劃中將旅游業作為全區四大支柱產業之一。新東城區文化資源更加集中，從永定門到鐘鼓樓的古都中軸線縱貫區內，故宮、天壇兩大文化遺產坐落于此，原崇文區豐富的手工藝資源有力的促進了新東城文化旅游的體驗性。新東城區已成為古都精華所在。

    針對東城區的優勢和不足，規劃確定了東城區旅游發展的定位為：建設"中國文化旅游第一區"."中國文化旅游第一區"是站在全國、站在世界看東城的要求，也是北京構建世界城市對東城區的要求。

    在"十二五"規劃中，針對東城的資源、產品特點和發展需要，提出了東城區旅游發展三大模式：現代化大都市中的古城旅游模式、世界城市中的文化遺產旅游模式和多元主體下的旅游協調發展模式。

    規劃確定了東城區在"十二五"期間的產品建設重點：一是構建七大產品體系：拓展遺產觀光旅游、提升文化休閑旅游、加強特色購物旅游、大力發展會展旅游、積極推進修學旅游、培育發展中醫旅游和創新城市度假旅游。

    二是重點建設七大片區：天安門-故宮文化遺產觀光區、前門民俗文化體驗區、天壇文化旅游區、國子監-雍和宮國學文化旅游區、鐘鼓樓-南鑼鼓巷文化游憩區、王府井-東單商業休閑旅游區和龍潭湖體育主題旅游。