2008年8月20日，由海東地區旅游局委托我院編制的《青海省海東地區旅游發展總體規劃》在西寧通過評審。

    評審會由省旅游局規劃處主持，參加規劃評審會議的人員由省政府參事、青海師大地理系副教授以及省環保局、交通局、園林局、建設局、省規劃院等單位相關處室的人員組成。海東地區行署專員、海東地區旅游局及海東地區相關部門的領導參加了會議。

    規劃的通過一波三折。規劃編制組與當地參加評審會議人員的主要爭議有以下五點：一是旅游發展模式的選擇。規劃編制組根據海東地區最具吸引力黃河資源、民族資源和宗教資源，為迅速提高海東地區在國內旅游市場的知名度，以發展高端旅游為突破口，重點發展休閑度假旅游產品；而參加評審會議的人員認為應該重點開發以“柳灣彩陶”為代表的“河湟文化”產品。

    二是重點旅游項目的選擇。規劃組結合旅游發展趨勢和海東資源情況，策劃了“六大品牌項目”。在六個策劃項目中，爭議最大的是互助北山競技/休閑健身基地、李家峽旅游度假區、黃河第一灣度假區和平安自駕車基地項目四個項目。

    雖然規劃最終通過了評審，但規劃組感到遺憾的是，六個品牌項目取消了兩個，其他項目只能作為重點項目淹沒在眾多的項目中間。在水土流失比較嚴重，湟水流域污染嚴重的環境背景下，一味追求旅游人次的增加，海東地區的旅游發展任重道遠。

    三是旅游目的地的確定。作為青藏高原最適宜人類居住的地區，規劃編制組認為，海東地區是青藏高原最適宜發展休閑度假的地區，需要按照旅游目的地進行發展和建設。而參加評審會議的人員認為海東地區只能作為環西寧旅游圈的一個點，不需要進行目的地建設，作為西寧市的附屬，發展“一日游”即可。

    四是關于旅游產業定位。海東地區地處黃河上游，所轄六縣有四個縣是民族自治縣，其中四個縣是國定貧困縣， 2007年地區GDP總值為100個億。植被覆蓋率低，水土流失嚴重。規劃組認為發展旅游是海東地區經濟可持續發展的唯一選擇，需要爭取各方支持，經過十多年的努力，將旅游業發展成為地區經濟發展的支柱產業之一，并以此拉動第三產業的發展。此定位遭到了與會人員的反對，認為投入過大，沒有財力支持，不具備可操作性。

    五是關于旅游廁所建設。海東地區的廁所現狀是“廁所難尋，遇廁難進”。據了解，曾有海外旅游者在海東旅游因憋尿而住院的情況。廁所現狀是海東地區旅游發展的重大瓶頸之一，需要規劃建設符合國家標準的旅游廁所，以滿足旅游者的需求。廁所規劃遭到了與會人員的質疑，一是認為沒資金，二是認為沒必要。

    為了做好海東地區的旅游發展規劃，本院不計較規劃費用的多與少，組織規劃編制組成員分別進行了一次全面調研和兩次補充調研，希望用我們的智慧為西部旅游發展做出貢獻，我們盡力了。

    本院的其他規劃人員雖然沒有直接進入規劃編制組，但在規劃編制過程中，在各方面提供了許多幫助，給與了大力支持，體現了本院員工同心協作的一種精神。