2008年11月25日，北京同和時代旅游規劃設計院蔚縣旅游總體規劃項目組，由付磊院長帶隊，一行5人對蔚縣進行了第二次規劃考察。此次考察的初衷源于，國家擴大內需、刺激經濟增長，短期需求急劇釋放的大背景，目的是配合蔚縣資源依托型城市轉型升級的客觀迫切需要。

    在今年7月第一次考察后，形成的以古堡群為主體的鄉村旅游發展總體思路的前提下，經過這幾日與當地專家與領導的充分溝通、交流和論證，本次規劃的最大突破在于：針對蔚縣縣情，尋求新的突破。規劃組切實站在蔚縣未來的發展，結合區域旅游合作，為促進經濟增長方式轉化和產業結構調整，實現旅游的二次創業，確立蔚縣旅游業的發展思路。

    11月28日9：00，付磊院長代表規劃組向蔚縣縣委相關領導，對本次規劃初步思路和成果，做簡要介紹。與會人員包括，蔚縣分管旅游楊縣長，旅游局李星生局長，縣政府文物、文化、建設等部門領導，暖泉、小五臺、飛狐峪景區、蔚縣剪紙企業代表等。在會上，規劃組明確，旅游規劃總體原則為“創造未來文化遺產”“傳統文化，現代解讀；傳統資源，現代市場”，突出明確宗教、生態、工業、民俗等核心優勢資源，發展“大空間、大文化、大體驗、大聚集”，最終實現蔚縣“宗教名城、信仰圣城，休閑福城”，以及“藝術之城、創意之城、和諧之城”。從操作上，提出必須做到“心態急不得，工作慢不得”，韜光養晦，厚積薄發，適度超前，和諧發展。

    隨后，蔚縣旅游局李星生局長，在充分肯定規劃組思路的前提下，對規劃的緣起和河北省旅游業的大調整、蔚縣縣情的變化做了更明確的說明，要求規劃組在初稿的基礎上，認真做好與此次思路的調整與對接，樹立蔚縣在市場鮮明的品牌和形象，賦予產品和目的地更深刻的內涵，充分論證“古城古堡古民俗”旅游總體思想如何調整為“宗教文化”主題。

    接下來，各部門領導、代表對規劃的思路提出一些中肯的意見與建議，為規劃進一步完成給予更加充分的論證，增加的科學性與持續性。

    主管縣長楊丙英對規劃思路予以很高評價，對規劃的遠期目標、近期操作、資源全面覆蓋等方面提出新的要求。

    最后，主管曹書記從更宏觀的蔚縣經濟社會非常關鍵的苦難時期給予解釋，將旅游業的發展提升到更重要的議事日程，要求用最先進的理念和產品，前瞻性的概念和思路，引領蔚縣旅游業躋身全國、世界旅游業先進行列。強調了文化是蔚縣旅游業的主體脈絡和核心，希望通過文化，歷史典故、文化遺跡、宗教文化，民間藝術文化、飲食文化，解放思路、開啟更新的視角，把蔚縣既有的優勢與資源重新包裝，對規劃組能夠編制好未來蔚縣旅游發展總體規劃充滿信心，并承諾提供蔚縣旅游規劃順利開展的一切支持與幫助。