蘭考縣東連商丘，西接開封是通往魯西南的重要門戶。蘭考是縣委書記的榜樣——焦裕祿同志生前戰(zhàn)斗過并為之獻身的地方，是焦裕祿精神的發(fā)祥地，蘭考具有非常高的知名度，對國內(nèi)外游客具有很大的吸引力。

    規(guī)劃組深刻注意到蘭考經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫性，領(lǐng)會到焦裕祿精神的巨大價值和長遠意義，理解作為貧困縣，蘭考的財力非常有限。為此，課題組與蘭考縣政府簽訂了"一分錢"的合同，編制蘭考旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為蘭考發(fā)展和焦裕祿精神的發(fā)揚貢獻力量。

    蘭考的旅游文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前仍主要以事業(yè)接待為主，產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全。課題組認同先期規(guī)劃成果，努力避免重復(fù)性規(guī)劃。規(guī)劃成果是課題負責(zé)人在多年旅游管理和研究工作基礎(chǔ)上，結(jié)合蘭考旅游文化發(fā)展實際情況凝煉而成，因此更具有實踐指導(dǎo)價值。

    成果包括一個總綱和九個專題。

    總綱是對蘭考旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和重要項目的闡述。其中確定了政治產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、體驗林業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、黃河產(chǎn)業(yè)、旅游商品、同城產(chǎn)業(yè)等八個重點產(chǎn)業(yè)，分別進行了專題規(guī)劃。對蘭考旅游文化的市場營銷也做了專題規(guī)劃。

    旅游和文化產(chǎn)業(yè)具有很大的包容性和延伸性。課題組也正是努力把握這個特性，把旅游和文化放在蘭考經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子中來研究，提出總體思路和相應(yīng)措施。

    八個重點產(chǎn)業(yè)是基于旅游和文化資源基礎(chǔ)上的，但與其他產(chǎn)業(yè)有很高的關(guān)聯(lián)度，對蘭考的城市建設(shè)有很大的依托性。規(guī)劃的落腳點是幫助蘭考開辟更大的發(fā)展空間，形成更多發(fā)展機遇。因此，八個重點產(chǎn)業(yè)具有很強的探索性、衍生性，形成了與蘭考其他產(chǎn)業(yè)互動、互補的空間。

    焦裕祿精神為蘭考積聚了豐富的社會資源，出于對焦裕祿書記的崇敬之情和對蘭考人民的牽掛之心，人們都愿意為焦裕祿書記戰(zhàn)斗過和獻身的蘭考出謀出力，奉獻愛心。

    蘭考應(yīng)需要轉(zhuǎn)變資源觀念，用創(chuàng)新的方式來實現(xiàn)焦裕祿精神等遺產(chǎn)的價值。焦裕祿是蘭考的焦裕祿，但更是中國的焦裕祿、世界的焦裕祿。要站在"普世"和"普適"的高度上，繼承好、發(fā)揚好、利用好焦裕祿的精神文化遺產(chǎn)。這樣才能達到對各類資源的整合，贏得國內(nèi)外資本的關(guān)注和投入，撬動蘭考的經(jīng)濟社會發(fā)展。

    焦裕祿精神是蘭考發(fā)展的動力，但也對蘭考提出了更高的要求。堅持誠信發(fā)展、和諧發(fā)展、負責(zé)任的發(fā)展，焦裕祿精神的品牌就能延伸和擴大到蘭考經(jīng)濟社會的方方面面，形成不可替代的無形資產(chǎn)和核心競爭力。