中國保監(jiān)會、國家旅游局2007年委托課題成果

    （ 簡介）

    一、總體立論

    一是平安旅行，二是和諧旅游，三是誠信發(fā)展，這是目前市場反映比較突出、相關部門高度重視的內(nèi)容，需要努力在研究的過程中把這些內(nèi)容提煉出來。因此，課題將涉及以下三大部分的內(nèi)容：旅游保險回顧、旅游保險市場分析、謀求和諧發(fā)展。

    二、總體內(nèi)容

    1、旅游保險的回顧。

    主要內(nèi)容是強調(diào)發(fā)展性的回顧，把問題找出來，為提出針對性的解決措施作鋪墊。

    2、旅游保險市場分析。

    我國的旅游保險是一個巨大的市場，每年入境人數(shù)超過了1億，國內(nèi)旅游人數(shù)13億，出境旅游人數(shù)3000多萬。現(xiàn)在的主要問題是出入境旅游保險的運行與操作很不規(guī)范。隨著我國旅游市場的成長，旅游保險的需求就會不斷擴大，還要對該市場的層次結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向等問題進行深入分析。盡管分析主要是宏觀性的分析，但其中需要很多數(shù)量性的內(nèi)容，這是課題的難點之一。

    在市場分析過程中必然會涉及相關主體的分析。這些相關主體包括市場需求主體旅游者以及保險企業(yè)、各類旅行服務企業(yè)、相關中介、政府的市場的管理和行業(yè)監(jiān)管等相關主體，需要明確基本的市場空間、市場框架和市場規(guī)則，最后要落實到政府責任與市場運作。旅游保險的問題既涉及到人身又涉及到財務，涉及到廣大消費者最直接的切身利益，因此這其中有一部分必須是強制性的，而涉及財務的或者涉及其它方面的保險則應該是推薦性的。

    3、謀求和諧的發(fā)展。

    旅游保險的目的。旅游保險的一個最終目的是要達到和諧發(fā)展，和諧發(fā)展就是利益均衡，因此旅游保險必須考慮如何達到利益均衡的問題，這有一定的難度，是旅游保險的特點與難點，就需要有一些針對性的研究和措施，需要旅游保險能夠基本上覆蓋入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游等三大塊。