旅游規(guī)劃，是個很有意思的東西。算起來，從第一次做旅游規(guī)劃到現(xiàn)在，已經(jīng)有12年。即使是這樣，對旅游規(guī)劃的理解也很難說得上透徹。這里有學習和熟練的過程，更有產(chǎn)業(yè)和目的地發(fā)展的過程。兩個過程交織在一起，使得旅游規(guī)劃始終處于一個動態(tài)優(yōu)化的狀態(tài)中。不僅僅是對自身的業(yè)務，對這個行業(yè)而言，也是如此——干中學。

    總結(jié)下來，有兩個術(shù)語需要進行梳理和明確：規(guī)劃與創(chuàng)意。很多時候和場合，委托方乃至我們自身，對這兩個概念的理解存在誤差。

    旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相比，最大的特點是創(chuàng)意。大多數(shù)人稱之為"策劃".我覺得還是"創(chuàng)意"比較好。按道理講，規(guī)劃設計行當，尤其是旅游規(guī)劃設計行當，是典型的"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)".相當多的規(guī)劃離不開創(chuàng)意。越來越多的委托方重視創(chuàng)意。我們經(jīng)常遇到的例子，甲方首先要求做策劃，認同后再進入規(guī)劃程序。

    正式的前期策劃，有時候也叫概念性規(guī)劃。但大家都不這么叫。原因很簡單：策劃的費用應該低；規(guī)劃的費用應該高；概念性規(guī)劃也是規(guī)劃。其實，這是個誤區(qū)。為什么我傾向于"創(chuàng)意"后者叫"規(guī)劃創(chuàng)意"？原因也很簡單：創(chuàng)意是為了規(guī)劃的創(chuàng)意；策劃是為了創(chuàng)意的策劃。落腳點不一樣。創(chuàng)意的目的，是形成規(guī)劃的主題思想和魂魄。策劃的目的，是為創(chuàng)意提供更多想象和創(chuàng)作的空間。

    簡言之，創(chuàng)意是收斂性的。策劃是發(fā)散性的。創(chuàng)意是有明確結(jié)論的，是單一解的。策劃是想象力的發(fā)揮，是多解的。因此，規(guī)劃應由創(chuàng)意來指導，應該是一個"富有創(chuàng)意的規(guī)劃".規(guī)劃的基本內(nèi)核，是規(guī)范，是合理，是前瞻。規(guī)劃需要滿足最基礎的未來建設和發(fā)展的需要。城鎮(zhèn)啊、景區(qū)啊、度假區(qū)啊等，至少要滿足相應的技術(shù)標準。例如一個景區(qū)，需要具備游客中心、集散中心、接待設施、景觀節(jié)點、游覽道路……這些都是基本的，必須要有明確界定。

    創(chuàng)意的基本內(nèi)核，是特色，是主題，是賣點。規(guī)劃是給區(qū)域帶來平均利潤的，而創(chuàng)意則是帶來超額利潤。因此，創(chuàng)意都存在生命周期。好的創(chuàng)意，應該是有利于延長周期，尤其是有利于后續(xù)的更新，繼而促成新周期。好的創(chuàng)意，應該是"有來源、有去向"的題目，在成熟階段過后依然能帶來關(guān)聯(lián)的新內(nèi)容。具體執(zhí)行起來，如滔滔江水，綿延不絕。

    關(guān)于二者的關(guān)系，可以舉一個簡單的例子：人。

    規(guī)劃，解決成為生物意義上的人的問題——有血、有肉、有骨頭，有基本意識；能吃、能睡、能干活，有基本活動。

    創(chuàng)意，解決成為社會意義上的人的問題——有性格、有愛好、有特長，有很強的個性；愛說、愛笑、愛音樂，有很強的交流性。

    所以，研究一個旅游項目規(guī)劃，首先要解決規(guī)劃應解決的根本問題。這本身就是一個專業(yè)性很強的技術(shù)。比如道路怎么走，游客中心選在哪，景觀節(jié)點有啥節(jié)奏……既要利用好場地、資源等客觀條件，也要滿足旅游消費的主觀需要，而且要節(jié)約成本，保護資源。進一步，還要滿足度假區(qū)啊、A級景區(qū)啊等品牌創(chuàng)建的技術(shù)性要求。

    在這個基礎之上，得研究形成創(chuàng)意。

    哪個為先，哪個在后。具體情況，具體對待。

    一般而言，大白地上的項目，或者文化型強的項目，應該創(chuàng)意先行。生態(tài)型的項目，或是文物型的項目，應該規(guī)劃先行。

    兩者并行，無疑是最好的。但這取決于委托方，即甲方想分階段付錢，還是混在一起付錢。